O Senado aprovou, por unanimidade, o texto base do projeto de lei que estabelece o mecanismo para reduzir o impacto da tarifa dos Estados Unidos para os exportadores por meio de novas linhas de financiamento e outras medidas. A proposta prevê a remoção dessas despesas do teto dos gastos do governo federal.
Os senadores também devem desfrutar de duas emendas ao projeto, programadas para votar na próxima semana.
A medida foi enviada pelo governo federal e fornece cerca de US $ 30 bilhões em empréstimos e renúncia fiscal para conter os efeitos socioeconômicos das tarifas aplicadas pelo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, aos produtos brasileiros.
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De acordo com a justificativa do projeto de lei, de autoria do senador Jaques Wagner (PT-BA), essa tributação atinge 36% do valor total dos produtos exportados para o mercado dos EUA até 2024 (US $ 14,5 bilhões de US $ 40,4 bilhões) e podem “gerar perdas para empresas produtivas em todas as regiões do país e perigo de trabalhos de milhões de trabalhos de milionários.
Para o projeto, essas despesas e isenções fiscais não serão consideradas nas metas de resultado primárias concedidas na lei de responsabilidade fiscal e dentro dos limites de despesa previstos no novo quadro tributário.
“Excepcionalmente, nos exercícios financeiros de 2025 e 2026, as despesas decorrentes de créditos extraordinários e isenções fiscais para mitigar os impactos sociais e econômicos causados pela imposição de tarifas adicionais nas exportações brasileiras para os Estados Unidos da América não serão considerados nos objetivos do resultado primário”, diz o projeto.
De acordo com o Relator, o senador veneziano Vital Do Rego (MDB-PB), o projeto ajudará na viabilidade da medida provisória (MP) 13/2025, que estabeleceu o programa soberano do Brasil. A medida ainda depende de uma votação no Congresso Nacional.
“O PLP 168 fala sobre a tarifa imposta pelo Presidente dos Estados Unidos da América, que dificilmente impactou vários setores de nossa economia e (…) muitos empregos; impactaram a realidade de muitos cidadãos brasileiros que perderam esses empregos”, disse ele.
O Sovereign Brasil foi anunciado pelo Presidente Lula em 13 de agosto e os fundos serão contribuídos para o Fundo de Garantia de Exportação (FGE) para crédito acessível. A prioridade é para empresas que não têm alternativas para exportar para os Estados Unidos, de acordo com a relevância das receitas, tipo de produto e tamanho dos negócios.
Empresas pequenas e médias também poderão recorrer à garantia de fundos para receber crédito e acesso às linhas estarão sujeitos à manutenção do número de empregos.
A proposta também isenta essas despesas de alguns requisitos previstos na lei de responsabilidade fiscal, como o impacto estimado do orçamento do ano; demonstração de que a renúncia foi considerada na receita estimada da lei orçamentária anual (LOA); Medidas de compensação que geram aumento na receita, desde que não excedam o limite de R $ 5 bilhões no biênio 2025-2026.
Outro ponto do projeto é que o sindicato está autorizado a aumentar sua participação no Fundo de Garantia de Operações (FGO) em até R $ 1 bilhão; No fundo de garantia de operações de crédito ao ar livre (FGCE) até R $ 1,5 bilhão; e na garantia do fundo para investimentos (FGI) até R $ 2 bilhões.
As contribuições devem financiar medidas de suporte à exportação afetadas pelas tarifas, como cobertura de operações de crédito, compartilhamento de riscos e operações contratadas sob o Programa de Acesso ao Crédito de Emergência (Solidariedade Peacfgi).
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