Queda nas exportações da China para EUA confirma “esfarelamento” das relações entre as duas nações – Times Brasil

A escalada das tensões entre os EUA e a China durante o fim de semana realça a crescente desconfiança que divide as duas maiores economias do mundo. E a queda nas exportações de Pequim para os americanos é justamente o que atesta esse processo de desintegração das relações – as operações caíram 27% em setembro em relação ao mesmo período do ano passado. Foi o sexto mês consecutivo de queda, segundo dados oficiais divulgados nesta segunda-feira (13/10) pela Administração Geral das Alfândegas da China.

Nos dois dias seguintes ao fim do feriado da Semana Dourada de Pequim, na quarta-feira, o país anunciou uma nova estrutura para restringir as exportações de terras raras, colocou mais empresas americanas na lista negra e cobrou taxas de navios ligados aos EUA para atracar em portos chineses.

O presidente dos EUA, Donald Trump, ameaçou então impor novas tarifas de 100% sobre produtos chineses, uma medida que foi seguida por Pequim, afirmando que as suas restrições às terras raras são uma medida “legítima”.

“A causa raiz da tensão é a falta de confiança mútua”, disse Larry Hu, economista-chefe para a China da Macquarie, em nota na segunda-feira.

“Durante as negociações em Londres, em Junho, ambos os países concordaram com um acordo envolvendo ‘terras raras através da tecnologia’”, disse ele. “Não é de surpreender que ambos se sintam traídos quando percebem que o outro está agindo de má-fé.”

A escalada das tensões comerciais é o resultado de uma “percepção equivocada” de ambos os lados, disse Hu. Ele e outros analistas dizem que as duas partes estão vendo as coisas de forma diferente.

Pequim pode sentir que precisa de responder a uma nova regra dos EUA publicada em 29 de Setembro que alarga o âmbito dos controlos de exportação a subsidiárias detidas maioritariamente por empresas constantes de uma lista dos EUA – enquanto Washington provavelmente viu a mudança como um ajustamento técnico.

Por outro lado, Pequim pode ver as suas restrições às terras raras como uma cópia do esforço abrangente de Washington para restringir o acesso da China à tecnologia de ponta, enquanto a percepção dos EUA é que as restrições são uma estratégia de negociação destinada a criar alavancagem antes de uma possível reunião entre os presidentes dos dois países.

Fabricantes de chips dos EUA em risco

Há um impacto claro para as empresas, reflectido em parte pela liquidação do mercado de acções na sexta-feira.

“Uma regra no novo pacote exige que as empresas obtenham uma licença do Ministério do Comércio da China para exportar produtos fabricados em qualquer parte do mundo se esse produto contiver terras raras chinesas no valor de pelo menos 0,1% do valor do produto”, disse Gabriel Wildau, diretor-gerente da Teneo, numa nota no sábado. “Em teoria, esta regra poderia forçar empresas como Nvidia, TSMC e Intel a obter permissão dos reguladores chineses para vender seus produtos nos EUA.”

Wildau destacou que “esta regra chinesa segue o modelo da própria ‘regra de produto estrangeiro direto’ do Departamento de Comércio dos EUA, que impõe um requisito de licenciamento para qualquer produto fabricado com tecnologia de origem norte-americana, independentemente de onde o produto seja produzido”.

As ações chinesas caíram na segunda-feira, após a queda do mercado de ações dos EUA, embora os futuros de ações dos EUA tenham subido na esperança de que as tensões não fossem tão graves como inicialmente se temia.

“Em relação ao episódio específico em que o mercado está focado, os dois lados ainda podem voltar à mesa para encontrar uma solução de curto prazo. No entanto, não será uma solução duradoura”, disse Jianwei Xu, economista sênior para a Grande China na Natixis. “A confiança entre eles se foi.”

Trump sinalizou que se reuniria com o presidente chinês, Xi Jinping, na reunião da APEC na Coreia do Sul, no final de outubro. A China ainda não confirmou ou negou tais planos.

A visão interna do país asiático é que os EUA manterão a pressão sobre a China, mesmo enquanto se espera que os líderes dos dois países se reúnam, disse Liu Weidong, investigador de um think tank afiliado ao Estado, o Instituto de Estudos Americanos da Academia Chinesa de Ciências Sociais.

“A história mostra que a pressão dos EUA é ineficaz e só levará a uma relação mais adversária entre a China e os EUA”, disse Liu em comentários traduzidos pela CNBC.

Ele descreveu as últimas restrições às terras raras como uma demonstração dos esforços da China para alertar as empresas estrangeiras “hostis” e ao mesmo tempo acolher outras, e como uma tentativa de manter a estabilidade bilateral através de “contramedidas moderadas e controladas”.

Trump e Xi falaram por telefone no mês passado, mas ainda não se encontraram pessoalmente desde que o líder dos EUA iniciou o seu mandato em janeiro. Trump indicou anteriormente que poderia visitar a China no próximo ano, seguido por Xi viajando para os EUA.

Os dois países ainda estão negociando, já que as datas efetivas para algumas das medidas anunciadas estão definidas para depois da cúpula da APEC na Coreia do Sul, disse o economista-chefe da Nomura para a China, Ting Lu.

“Apesar das tensões crescentes, ainda existem oportunidades para uma resolução diplomática, uma vez que o momento cria uma proteção estratégica: a implementação das tarifas de Trump, que está prevista para 1 de novembro, precede em um mês inteiro o prazo de 1 de dezembro de Pequim para restrições à exportação de terras raras.”

Vendas globais crescem

Apesar da queda nas exportações da China para os EUA registrada em setembro, as vendas externas globais do país aumentaram 8,3%, atingindo US$ 328,5 bilhões (R$ 1,7 trilhão), o maior crescimento em seis meses, acima das expectativas do mercado.

As importações chinesas também cresceram 7,4% no mês, resultado significativamente melhor que o aumento de 1,3% registado em agosto, embora a fragilidade da economia interna e a crise no setor imobiliário continuem a pesar sobre o consumo interno.

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