Um tribunal federal de apelações em Boston pela segunda vez na noite de domingo (11/10) rejeitou categoricamente um pedido do governo Trump para bloquear a ordem de um juiz de primeira instância de pagar a 42 milhões de americanos todos os benefícios do Snap durante a paralisação do governo. Mas a ordem do juiz permanece suspensa como resultado de uma decisão anterior do Supremo Tribunal até pelo menos terça-feira à noite.
Os benefícios do SNAP (Programa de Assistência Nutricional Suplementar) dos EUA são um programa federal que ajuda pessoas e famílias de baixa renda a comprar alimentos.
Isto dá à administração tempo para regressar ao Supremo Tribunal e pedir a suspensão permanente da ordem enquanto se aguarda o recurso do caso. A decisão de domingo de um painel de três juízes do Tribunal de Apelações do 1º Circuito veio um dia depois de o Departamento de Agricultura dos EUA ter ameaçado os estados que haviam concedido benefícios completos desde sexta-feira com penalidades financeiras se não “desfizessem” esses pagamentos.
E isso aconteceu horas depois de o Senado ter aprovado por pouco o primeiro passo de um acordo bipartidário que poderia reabrir o governo dentro de dias e financiar totalmente o Programa de Assistência Nutricional Suplementar até Setembro próximo. “Ao analisar o equilíbrio das ações do tribunal distrital, também não podemos ignorar os eventos específicos que precederam este litígio”, escreveu a juíza do Tribunal Distrital, Julie Rikelman, na decisão do painel no domingo. “Conforme concluiu o tribunal distrital, ‘este é um problema que poderia ter sido evitado’”.
“O registro aqui mostra que o governo ficou de braços cruzados por quase um mês, despreparado para fazer pagamentos parciais, enquanto as pessoas que dependem do SNAP não receberam benefícios durante uma semana em novembro e contando”, escreveu Rikelman. “À luz destes factos únicos, não podemos concluir que o tribunal distrital abusou do seu poder discricionário ao exigir o pagamento integral dos benefícios do SNAP de Novembro para efectuar a [ordem de restrição temporária] de 31 de outubro, depois que o governo não cumpriu.”
A administração Trump, em 24 de outubro, quebrou décadas de precedente quando disse que não pagaria os benefícios do SNAP em novembro porque o Congresso não havia apropriado dinheiro para o programa, ou qualquer outro programa governamental, após a data de início da paralisação, 1º de outubro. A administração rejeitou a ideia dos restantes 4,6 mil milhões de dólares num fundo de contingência que o Congresso tinha alocado especificamente para apoiar o SNAP.
Um grupo de demandantes, composto por organizações sem fins lucrativos, governos locais, um sindicato e um varejista de alimentos, processou a administração no Tribunal Distrital dos EUA em Rhode Island, buscando uma ordem judicial que obrigasse a administração a usar o fundo de contingência e outras fontes de dinheiro para financiar integralmente os benefícios do Snap.
O juiz Jack McConnell, que supervisiona o caso, ordenou que a administração fizesse pelo menos pagamentos parciais o mais rápido possível, usando o fundo de contingência, e investigasse se outro dinheiro poderia ser usado. McConnell ordenou na quinta-feira que o governo pagasse todos os benefícios, dias depois de o governo ter lhe dito que pagaria apenas benefícios parciais – mas que levaria algum tempo para fazê-lo – e lhe disse que havia descartado o uso dos chamados fundos da Seção 32. McConnell ordenou que a administração usasse os fundos da Seção 32 para cobrir a diferença entre os 65% dos benefícios que a administração planejava pagar usando o fundo de contingência e o valor total dos benefícios. Os benefícios do SNAP custam cerca de US$ 8 bilhões por mês. A administração então solicitou ao 1º Circuito uma suspensão temporária da ordem de McConnell em caráter emergencial, que o tribunal de apelações rejeitou na sexta-feira. Mas o tribunal de apelações, ao mesmo tempo, também disse que ainda estava considerando o “pedido do governo para uma suspensão pendente de recurso”. [da ordem de McConnell]… e pretendemos emitir uma decisão sobre esta moção o mais rápido possível.” Na noite de sexta-feira, o juiz da Suprema Corte Ketanji Brown Jackson, agindo a pedido da administração, suspendeu a entrada em vigor da ordem de McConnell e disse ao 1º Circuito para decidir rapidamente sobre o pedido de suspensão pendente de recurso. A ordem de Jackson suspendeu por 48 horas a entrada em vigor de qualquer decisão do 1º Circuito.
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