O governo federal vetou 63 trechos do projeto de lei nº 2.159/2021, que cria a lei geral sobre licenciamento ambiental. A decisão do presidente Luiz Inacio Lula da Silva foi baseada em opiniões técnicas e legais e teve como diretrizes principais Defesa ambiental, garantindo certeza legal para empreendedores, preservação dos direitos das comunidades tradicionais e fortalecimento da governança ambiental nacional.
Com o veto, o executivo Pontos barrados que podem enfraquecer o processo de licenciamentoComo a possibilidade de desenvolvimentos de impacto médio usa o So -chamado Licença para adesão e comprometimento (lac) – Modelo autodeclaratório mais simples – o que poderia permitir, por exemplo, que os rejeitos foram licenciados sem uma análise técnica detalhada. O governo reforça que o LAC só pode ser usado em casos de baixo potencial de poluiçãocom Critérios técnicos unificados em todo o país.
Outro ponto sensível vetado foi a tentativa de permitir Cada estado define suas próprias regras de licenciamentocomo critérios, tipologias e tamanho das empresas. Para o governo, isso criaria Concorrência regulatória entre entidades federativasIncentivar a flexibilidade ambiental para atrair investimentos – uma prática considerada arriscada e prejudicial à proteção ambiental. O veto garante padronização nacionalevitando disputas judiciais e trazendo Previsibilidade regulatória.
A decisão também protege Floresta Atlânticavetendo o trecho que removeria o regime de proteção especial desse bioma, já reduzido para cerca de 24% de sua vegetação nativa. Além disso, os requisitos de Consulta a povos indígenas e comunidades de QuilombolaMesmo nos casos em que os territórios ainda estão na fase de regularização, respeitando a Constituição e prevenindo conflitos.
Outro veto importante diz respeito ao Isenção de licenciamento para propriedades com registro ambiental rural (CAR) ainda não analisados. O governo manteve a exigência de análise anterior, garantindo que apenas os proprietários com carro validado possam ser isentos do processo – uma medida que fortalece o controle ambiental e evita violações.
Para evitar a insegurança legal e garantir a continuidade dos avanços, o presidente Lula assinou um Medida provisória que antecipa a aplicação da licença ambiental especial (LAE). Criado pelo PL aprovado, Lae só entrou em vigor após seis meses. Com o MP, o mecanismo é imediatamente válido para atividades estratégicas e com dedicação prioritária por agências ambientais. No entanto, o governo vetou o So -chamado Modelo de fase única (Emissão simultânea de todas as licenças), porque entenderia que anteciparia altos custos para empreendedores e comprometeria a avaliação da viabilidade ambiental inicial.
Ainda no campo financeiro, o executivo vetou um dispositivo que removeu a responsabilidade das instituições financeiras sobre os danos ambientais causados por projetos que finanças. O novo projeto do governo exigirá que O licenciamento ambiental é regularizado antes da concessão de créditofortalecer o papel do setor financeiro na prevenção de impactos negativos.
Entre Avanços preservados do projeto aprovado pelo Congressoeles são:
- Definição de prazos para análise de processodando previsibilidade e velocidade;
- Aumento das normas infralegais para o status de leidando mais certeza legal e estabilidade normativa;
- Maior penalidades para aqueles que operam sem licença ambiental;
- E o Manutenção de Laecom regras mais rigorosas e sem a autorização automática de várias licenças.
Para continuar o processo legislativo e aproveitar o esforço do Congresso para unificar as normas até então dispersas, o governo enviará um novo projeto de lei com urgência constitucional. O texto trará Ensaios ajustados e alinhado com a política ambiental nacional, buscando Equilíbrio entre burocracia, proteção ambiental e certeza legal.
O governo argumenta que o novo aterro de licenciamento deve Modernizar o sistema sem desistir de salvaguardas essenciaisgarantir clareza normativa, previsibilidade para o setor produtivo e respeito pela constituição. Com os vetos e a nova proposta, O executivo procura dar um passo firme para reconciliar a prosperidade econômica com a responsabilidade social e ambiental.
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