A expectativa aumenta antes da reunião de quinta-feira (30/10) entre o presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente da China, Xi Jinping, na Coreia do Sul, enquanto ambos os lados buscam resolver as crescentes tensões bilaterais. Quando Trump estava a caminho da Coreia do Sul para a etapa final da sua viagem por três países asiáticos, ele disse que esperava uma “grande reunião com o presidente Xi da China, e muitas questões serão resolvidas”.
“A relação com a China é muito boa”, disse Trump do Air Force One nesta quarta-feira (29/10), poucas horas antes de o Ministério das Relações Exteriores da China confirmar que Xi se reuniria com Trump em Busan. Washington tem antecipado possíveis vitórias, desde o adiamento das restrições chinesas às terras raras até um acordo sobre o desinvestimento das operações da TikTok nos EUA da sua empresa-mãe ByteDance, sediada em Pequim.
No entanto, Pequim tem sido muito menos vocal. O optimismo de Trump reflecte um padrão familiar: a incompreensão dos EUA relativamente às capacidades e aos interesses da China. Aqui está o que os analistas me disseram ser o mais importante para Pequim:
Estabilidade
A abordagem ad hoc da administração Trump contrasta com a ênfase de Pequim na estabilidade. “Os chineses querem basicamente uma relação económica e comercial mais estável e propícia”, disse Zichen Wang, investigador e diretor de comunicações internacionais do Think Tank Center for China and Globalization, com sede em Pequim. Ele espera que isto possa incluir “algum tipo de cessar-fogo para que não haja mais escalada de retaliação por parte dos EUA e depois contramedidas por parte da China”.
Redução de tarifa
O pedido mais prático de Pequim é que os EUA retirem as tarifas sobre produtos chineses. As tarifas mais do que duplicaram em apenas duas semanas em Abril, antes de ambos os lados concordarem com pausas tarifárias de 90 dias, com a última prevista para expirar em meados de Novembro. Mas a ameaça permanece, especialmente porque Trump ameaçou que novas tarifas de até 100% poderiam entrar em vigor no próximo mês. No entanto, poucos minutos antes de aterrar na Coreia do Sul na quarta-feira, Trump disse que espera reduzir as tarifas associadas ao fentanil sobre a China antes da sua reunião com Xi.
“As empresas precisam ter certeza. Não há certeza neste momento”, disse Cameron Johnson, sócio sênior da consultoria Tidalwave Solutions, com sede em Xangai. Eles “precisam ter estabilidade na estrutura tarifária”.
Entretanto, a China está a jogar pelo seguro – enquanto as suas exportações para os EUA despencam, as remessas de mercadorias para outras partes do mundo estão a aumentar. Desde a anterior ronda de tensões EUA-China em 2018, o Sudeste Asiático ultrapassou a União Europeia como o maior parceiro comercial da China numa base regional.
Flexibilidade tecnológica
As restrições dos EUA ao acesso chinês aos chips Nvidia e outras tecnologias americanas avançadas aceleraram nos últimos três anos. Agora, é incerto se a Nvidia conseguirá recuperar a participação de mercado na China, que, segundo ela, foi a zero. “O que os próprios chineses esperam é não ficar tão restritos à tecnologia”, disse Johnson.
Trump aludiu na quarta-feira que as restrições à exportação dos chips de IA mais rápidos da Nvidia – unidades de processamento gráfico Blackwell – poderiam ser discutidas quando ele se encontrar com Xi. Embora Pequim ainda precise de algumas das tecnologias americanas mais avançadas no curto prazo, os seus principais líderes enfatizaram na semana passada planos para construir tecnologia local durante os próximos cinco anos.
Comércio com outros países
A China também está cada vez mais preocupada à medida que os movimentos comerciais e tecnológicos dos EUA começam a repercutir nas suas relações com outros países. Pequim está a utilizar o seu domínio em materiais de terras raras como alavanca para contrariar as restrições de Washington aos semicondutores.
Em 10 de Setembro, a China expandiu o seu regime de licenciamento de terras raras para cobrir produtos – incluindo chips avançados – com apenas 0,1% de terras raras de origem chinesa. O que provocou a reação?
Os analistas apontam para uma nova regra dos EUA em 29 de setembro que expandiu as restrições às subsidiárias da lista negra detidas maioritariamente por empresas chinesas – afetando potencialmente cerca de 20.000 entidades chinesas. Wang, do Centro para a China e Globalização, observou que a ordem do governo holandês para adquirir a Nexperia, uma subsidiária de chips de uma empresa chinesa que está na Lista de Entidades dos EUA, veio em 30/09.
E na segunda-feira, o acordo comercial dos EUA com a Malásia adicionou cláusulas que proíbem Kuala Lumpur de trabalhar com “países terceiros” de formas que prejudiquem os produtos dos EUA, ao mesmo tempo que apela à Malásia para não “minar” as restrições tecnológicas americanas. “As empresas também estão preocupadas com isto porque pode repercutir em todo o tipo de situações diferentes”, disse Johnson, que acrescentou que Pequim quer garantir que as empresas chinesas legítimas no estrangeiro não sejam isoladas das cadeias globais de fornecimento de tecnologia.
Respeito mútuo
Há muito que Pequim exige que as negociações comerciais com os EUA sejam realizadas com base na “cooperação ganha-ganha” e no “respeito mútuo”. Esse respeito mútuo inclui a adesão dos EUA à posição de Pequim em relação às reivindicações de Taiwan e do Mar do Sul da China, disse-me Dong Shaopeng, investigador sénior da Universidade Renmin da China.
Ele também acha que os EUA precisam de ver que o desenvolvimento da China é “razoável”. Ainda assim, poucos esperam progresso. “Não creio que a reunião desta semana traga resultados”, disse Dong em mandarim, segundo uma tradução da CNBC.
O CEO da Swissport, Warwick Brady, discutiu o potencial de exportação e a dinâmica comercial da China em meio às tensões comerciais em curso, enquanto o provedor de serviços de aviação lançava seu novo terminal de carga inteligente em Xangai. Não haverá um “grande acordo” entre Trump e Xi na reunião da APEC na Coreia do Sul, e dissociar as economias dos EUA e da China é impossível, disse Jeff Moon, presidente e fundador da China Moon Strategies e ex-assistente do Representante Comercial dos EUA para Assuntos da China.
Yanliang Miao, estrategista-chefe do CICC, discutiu os três fatores por trás do forte desempenho dos mercados de ações chineses em 2025. O que você precisa saber. A China apregoa ambições de computação quântica. Os principais líderes encerraram a tão esperada “Quarta Plenária” na semana passada para definir metas para os próximos cinco anos que incluem avanços tecnológicos e aumento da procura interna. Os lucros industriais disparam. Os lucros industriais da China aumentaram mais de 20% em Setembro, o maior salto em quase dois anos, no meio dos esforços de Pequim para reduzir a concorrência “involucionária” não produtiva.
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