A medida provisória 1.303/2025, que visa encontrar alternativas ao aumento do imposto sobre operações financeiras (IOF), está sendo recebido com ceticismo em relação à sua aprovação no Congresso.
Marcelo Magalhães Peixoto, presidente da Associação de Estudos Tributários de Paulista (APET), comentou que, examinando o extenso documento, ele percebeu que o governo solicita mais do que viável, uma estratégia para atingir seus objetivos.
A proposta do MP é padronizar a tributação sobre pedidos bancários, estabelecendo uma taxa de 17,5% para investimentos financeiros. Produtos anteriormente isentos, como cartas imobiliárias e agronegócicas, cris e CRAs, são tributados em 5%. Além disso, a medida impõe uma taxa de 18% na receita bruta da receita bruta de jogos. A contribuição social sobre o lucro líquido (CSLL) terá taxas definidas em 15% e 20%.
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Carla Tredici Christiano, advogada sênior do setor tributário de Vella Pugliese Buosi e Guidoni Advogados, destacou aspectos positivos no MP, como a possibilidade de compensação de ganhos e perdas em todas as operações financeiras, não restritas à renda variável. No entanto, ela enfatizou que a medida aumenta a tributação para pedidos com prazos mais de dois anos, reduzindo para os de um ano. “Isso pode desencorajar investimentos a longo prazo”, disse Christiano.
Elisabeth Lewandowski Libertuci do escritório de advocacia de Lewandowski Libertuci criticou a proposta, considerando -a confusa. Ela expressou preocupação com a criação de um quarto regime tributário para indivíduos, o que poderia complicar ainda mais o sistema tributário atual. “Eles estão criando quatro formas de tributação ligadas a investimentos financeiros”, disse o contribuinte.
Especialistas também questionaram a declaração do ministro das Finanças, Fernando Haddad (PT-SP), de que as medidas não aumentam a carga tributária. Edison Carlos Fernandes, parceiro fundador da lei da FF, discordou, afirmando que o governo procura eliminar os gastos fiscais, mas as isenções de LCI e LCA têm um objetivo específico. “É inacreditável que Haddad diga que eles não estão aumentando o imposto. O discurso do governo é acabar com os gastos tributários. Isso é verdade, mas a isenção da LCI e da LCA tem uma função”, disse Fernandes.
Érico Pilatti, sócio da Cepeda Advogados, alertou que a introdução de regras mais complexas poderia afastar os investidores do varejo do mercado de capitais, prejudicando sua operação e causando instabilidade. “É um novo regime (que está sendo proposto), especialmente para os indivíduos. Isso é ruim para a operação do mercado e pode trazer um pouco de soluço ao mercado”, disse Pilatti.
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