Relatório aponta que ex-governadora do Fed violou regras de negociação

Ex-membro do Conselho da Reserva Federal, Adriana Kuglerem 2024, violou as regras do banco central que proíbem a negociação de ações individuais e a execução de transações financeiras perto de reuniões onde são definidas as taxas de juros – ações que levaram ao seu demissão repentinade acordo com um relatório de Escritório de Ética Governamental dos Estados Unidos divulgado neste sábado (15).

O relatório surge três meses depois da súbita saída de Kugler do Conselho de Governadores do Fed, sem que ela fornecesse uma razão. Kugler ingressou no Fed em setembro de 2023 após ser nomeado pelo então presidente Joe Biden.

A demissão de Kugler ocorreu depois que ela solicitou, sem sucesso, uma isenção para Presidente Jerome Powellem um formulário que mostrava que ela possuía ativos proibidos, de acordo com autoridades do Fed entrevistadas pela CNBC.

Uma autoridade disse que as preocupações em relação às negociações feitas por Kugler ou seu marido remontam pelo menos a setembro de 2024, quando ela começou a trabalhar com autoridades de ética para resolver violações das políticas comerciais.

Um relatório financeiro enviado por Kugler ao OGE em 11 de setembro — contendo detalhes sobre transações de valores mobiliários realizadas por ela ou pelo marido — indica que um funcionário do Escritório de Ética se recusou a certificar o documento.

Numa nota do relatório, um responsável afirma que “as questões relativas a esta declaração foram remetidas no início deste ano” para o Gabinete do Inspetor Geral do Conselho de Governadores do Federal Reserveum órgão independente responsável pela supervisão ética.

Outra nota diz: “De acordo com sua declaração datada de 15 de setembro de 2024, determinadas atividades comerciais foram realizadas pelo Esposa do Dr. Kuglersem o seu conhecimento, e ela afirma que seu cônjuge não teve a intenção de violar nenhuma regra.”

Problemas com negociações

Kugler é casado com Ignácio Donosoadvogado de imigração.

Sua declaração indica dois tipos de violações das regras do Fed sobre transações financeiras por parte de altos funcionários: compras individuais de ações e transações realizadas durante “períodos de bloqueio” que precedem e seguem as reuniões do FOMC.

As violações envolveram compras de ações de empresas como Maçã, Sudoeste Companhias Aéreas, Lagarta e Grupo Cavade acordo com o relatório.

Kugler participou das reuniões do FOMC durante seu tempo no Fed, mas não esteve presente na reunião de julho devido ao que o Fed classificou publicamente como uma questão pessoal.

Pouco antes dessa reunião, solicitou uma isenção do prazo da declaração de ética para resolver a questão dos ativos proibidos na sua carteira, segundo responsáveis ​​da Fed entrevistados pela CNBC.

Dois meses antes, ela já havia solicitado — e recebido — uma prorrogação padrão para o envio de sua declaração anual de ética.

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Powell, considerando as repetidas tentativas de resolver as questões pendentes de Kugler, negou o novo pedido de isenção, o que a impediu de participar na reunião do FOMC em julho.

Logo depois, em 1º de agostoKugler anunciou sua intenção de renunciar em 8 de agosto.

Em outra declaração apresentada em outubro de 2024, Kugler novamente creditou a seu marido Donoso quatro compras de ações – três de ações de Maçã em julho e uma das ações da Cava em Setembro – isso violou as regras do Fed.

“Essas quatro compras foram feitas pelo meu cônjuge, sem o meu conhecimento, e reitero que ele não tinha intenção de violar nenhuma regra”, disse Kugler na época.

“Assim que tomei conhecimento das compras, notifiquei imediatamente os responsáveis ​​de ética e, seguindo as suas orientações, comecei a alienar estes activos o mais rapidamente possível, de acordo com as políticas do FOMC.”

A CNBC entrou em contato com Kugler para comentar o novo relatório, que também revela que ela recebeu mais do que US$ 41 mil (cerca de R$ 216.890, pelo câmbio atual) em ‘serviços jurídicos pro bono’ do escritório Arnold e Porter.

“Pro bono” significa gratuito.

A CNBC também pediu comentários a Donoso.

Mudanças nas regras

Após sua renúncia ao Fed, Kugler voltou ao Universidade de Georgetownem Washington, onde trabalha como professora na Escola McCourt de Políticas Públicas e Economia.

No início de 2022, o Fed adotou novas regras que proíbem as autoridades de negociar ações, títulos e criptomoedas individuais.

A medida ocorreu após revelações de que os então presidentes regionais do Fed, Eric Rosengren (Boston) e Roberto Kaplan (Dallas), negociou ações e fundos de ações pouco antes de o banco central tomar medidas abrangentes para apoiar a economia dos EUA no início da pandemia de Covid-19.

Embora Rosengren e Kaplan tenham sido inocentados de acusações legais, ambos abandonaram as suas posições devido a questões sobre se os responsáveis ​​da Fed tinham utilizado informação privilegiada para obter ganhos financeiros.

A renúncia inesperada de Kugler permitiu ao então presidente dos EUA, Donald Trumpnome Stephen Miran para cumprir o restante do seu mandato no Conselho de Governadores do Fed.

Miran, cujo mandato atual termina em 31 de janeirotirou licença sem vencimento do cargo de presidente do Conselho de Consultores Econômicos da Casa Branca.

Em 2024 o inspetor geral do Fed concluiu que o presidente do Fed de Atlanta Rafael Bosticquem vai se aposentar em Fevereiroviolou as regras comerciais.

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