Com um impacto esperado de R $ 25,84 bilhões em cofres do governo federal até 2026, o aumento da isenção de imposto de renda (IR) para R $ 5.000 será financiado com taxando cerca de 141,3 mil pessoas que ganham mais de R $ 50.000 por mês. O governo também pretende tributar a remessa de dividendos no exterior, independentemente do valor, mas somente quando o dinheiro é destinado a cidadãos estrangeiros.
As medidas são fornecidas no projeto de reforma do imposto de renda, enviado na terça -feira (18) ao Congresso Nacional. O ministro das Finanças, Fernando Haddad, enfatizou que a proposta terá um impacto neutro na coleta do governo, apenas redistribuindo receita.
“É um projeto equilibrado do ponto de vista fiscal que busca justiça social. Com ele, não se destina a aumentar mais ou menos, mas promover a justiça, garantindo que as famílias com esse alcance de renda tenham, até o final do mês, um alívio e maior apoio”, disse o ministro da cerimônia de assinatura do projeto no Planalto Palace.
Aumento da isenção
Se você for aprovado pelo Congresso, a proposta será válida apenas a partir de 2026. O governo pretende não apenas aumentar a faixa de isenção de imposto de renda para US $ 5.000, mas também conceder um desconto parcial àqueles que ganham entre US $ 5.000 e US $ 7.000 por mês.
A tabela de imposto de renda será a seguinte a partir do próximo ano:
Mais de US $ 7.000, a tabela de imposto de renda progressiva será aplicada normalmente. Atualmente, a isenção do imposto de renda individual beneficia apenas aqueles que ganham até R $ 2.259,20.
“Esta é a primeira reforma da renda significativa do país porque move uma ferida social de longa data. Em todos os momentos, lembramos que o Brasil está entre as dez principais economias do mundo, mas também está entre os dez mais desiguais”. Disse Haddad na apresentação do projeto.
Quem vai pagar mais impostos
A tributação sobre o aluguel alto, disse que o Ministério das Finanças atingirá apenas 0,13% dos contribuintes e 0,06% da população. Esta parcela paga, em média, apenas 2,54% da taxa efetiva de imposto de renda, pois a maioria das receitas é isenta. Enquanto isso, o trabalhador com um contrato formal tem, em média, 69,18% da receita tributária, com uma taxa de até 27,5% do imposto de renda individual (IRPF).
“Sabemos que o Brasil cobra imposto de renda na fonte, sobre o trabalho, mas não em capital. Com a reforma do imposto de renda, focamos naqueles que não pagam impostos ou pagam muito pouco, ou seja, os 0,2% da sociedade mais ricos. Não estamos falando de 10% da população, mas um quinto de 1% dos brasileiros afetados por este projeto, consistente com o que paga um trabalhador ordinário,”, “ disse Haddad.
As seguintes pessoas serão alcançadas pelo imposto de renda mínimo:
- Apenas 141 mil contribuintes (0,13% dos que pagam IRPF);
- Aqueles com renda superior a R $ 600 mil por ano, que hoje pagam uma taxa de imposto médio efetiva de apenas 2,54%;
- Eles terão uma taxa média efetiva de 9%;
- Este não é um imposto novo, mas o estabelecimento de um nível mínimo para o IRPF.
Tributação para alta renda
Em relação à tributação da alta renda, o cálculo será feito da seguinte maneira: primeiro, o IRS adicionará toda a renda recebida no ano.
O cálculo considera:
- Salários;
- Aluguéis;
- Dividendos;
- Outra renda.
Se essa quantia for inferior a R $ 600 mil anualmente (R $ 50 mil mensalmente), não haverá cobrança adicional. Se esse valor exceder, uma taxa gradual será aplicada, que atingirá 10% para aqueles que ganham US $ 1,2 milhão ou mais por ano (US $ 100.000 por mês).
Ao calcular o valor do imposto devido, a renda isenta por lei ou a Constituição será excluída, bem como a renda com imposto retido, como:
- Salários, aluguéis, taxas e outras rendas com retidas na fonte;
- Ganhos de poupança;
- Títulos isentos;
- Herança;
- Aposentadoria e pensão por doenças graves;
- Ganhos de capital na venda de mercadorias (como propriedades realizadas);
- Indenizações;
- Outros valores mobiliários isentos.
Depois de todas as deduções, o imposto mínimo a pagar será calculado com base em uma fórmula matemática, que deduz o valor mínimo de US $ 600.000 por ano e aplica uma taxa gradual.
Alguns exemplos de tributação para alta renda:

Os dividendos – uma parte do lucro das empresas distribuídas aos acionistas – pagarão 10% com o imposto de renda retido (IRRF) se a soma for superior a R $ 50 mil por mês. A remessa de dividendos no exterior também será tributada em 10% da IRRF, independentemente do valor, mas neste caso o desconto será aplicado apenas a indivíduos e empresas domiciliadas em outros países. Desde os anos 90, os dividendos estão isentos do imposto de renda.
Haverá uma garantia de que a tributação efetiva da empresa, adicionada à tributação mínima sobre o dividendo do indivíduo, não será superior a:
- 34% para empresas não financeiras;
- 45% para empresas financeiras.
Se esse limite for excedido, haverá reembolso ou crédito na declaração anual de ajuste do indivíduo. Nesse caso, a taxa efetiva de dividendos pode ser inferior a 10%devido ao retorno de parte do IRRF no ano seguinte.
Trabalhadores com caminhada assinada
O imposto mínimo considera o valor já pago. Se um contribuinte com renda anual de US $ 1,2 milhão pagou 8% de IRPF, ele precisará pagar apenas 2% para atingir 10%. Se um contribuinte com R $ 2 milhões por ano já pagou 12% do IRPF, ele não precisará pagar valores adicionais. Assim, a medida não penaliza o trabalhador com um portfólio assinado de alta renda, que já possui o imposto de renda descontado na fonte e entrega a declaração de ajuste anualmente.
Informais que recebem por pix
Em relação aos trabalhadores informais ou formais que realizam atividades extras e recebem por Pix, o Ministério das Finanças esclarece que nada mudará, mesmo que a renda mensal total exceda R $ 50 mil. De acordo com o portfólio, não haverá imposto adicional sobre esse valor, pois a nova regra não afeta salários, taxas, aluguéis ou outros aluguéis já tributados na fonte.
Na prática, aqueles que ganham mais de US $ 50.000 por mês só serão afetados se uma parte significativa desse valor vier da receita isenta, como dividendos.
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