Quando o presidente russo Vladimir Putin viaja para encontrar o presidente dos EUA, Donald Trump, no Alasca, na sexta -feira, para conversas sobre o final da guerra na Ucrânia, será um dos cúpulas mais importantes do ano e muito em jogo.
O veterano Putin Statesman provavelmente tentará extrair o maior número possível de concessões e benefícios para a Rússia em troca de um cessar -fogo cobiçado por Trump.
Os seguidores perto de Moscou dizem que a Rússia ainda não está tentando terminar a guerra, dada sua posição vantajosa no campo de batalha na Ucrânia, onde suas forças ocupam o território das faixas no sul e leste.
Trump minimizou as expectativas para a cúpula, descrevendo -a como um exercício de escuta antes de possíveis novas negociações. No entanto, também ameaçou com “consequências muito graves” se Putin não concordar com um cessar -fogo. É um aviso que Trump já propôs antes, mas ainda resistiu a aplicar novas sanções.
A Ucrânia e seus aliados europeus, não convidados para o cume, alertaram Trump nesta semana que Putin está blefando em querer paz. Kiev até disse que a Rússia se prepara para novas ofensivas, embora Moscou não tenha comentado sobre esta declaração.
As negociações, no entanto, podem ser um momento decisivo para as partes interessadas na guerra na Ucrânia, que durou três anos e meio, bem como um catalisador para mudanças geopolíticas.
A CNBC analisa cinco fatores principais em jogo nas negociações de sexta -feira:
Cessar -fogo
O objetivo central de Trump na sexta-feira é pressionar Putin a um cessar-fogo, mas da maneira que pode assumir, o que as promessas podem ser feitas e quais “linhas vermelhas” terão que ser cruzadas particularmente concessões e garantias de segurança para chegar a um acordo.
“Terminar a guerra entre a Rússia e a Ucrânia continua sendo um dos principais objetivos da política externa do presidente Trump, e as conversas de sexta -feira em Anchorage, com Putin aumentou as expectativas de um grande avanço diplomático”, disse Helima Croft, chefe de estratégia global de commodities e pesquisa da MENA na RBC Capital Markets na quarta -feira.
“Os supostos pontos de discussão do acordo são amplamente semelhantes ao que foi apresentado anteriormente; em troca da interrupção de sua ofensiva militar, a Rússia aparentemente procura manter a Crimeia e toda a região leste de Donbass na Ucrânia, além de garantir o fim definitivo das ambições de Kiev na ONA”, disse ela nos comentários da e-mail.
Integridade territorial da Ucrânia
A Ucrânia e a Europa se opõem veementemente às concessões territoriais “maximalistas” que a Rússia poderia procurar em troca de concordar com um cessar -fogo.
Trump semeou confusão e preocupação ao hesitar sobre a questão espinhosa na semana passada, falando sobre uma possível “troca de terras” através da Ucrânia, prometendo recuperar o máximo de território possível.
Os líderes ucranianos e europeus pediram a Trump na quarta -feira que concordasse com qualquer requisito de Putin sobre a paz territorial após uma cúpula de emergência virtual.
Por sua vez, o presidente Volodymyr Zelenskyy afirmou que a integridade territorial da Ucrânia é consagrada em sua constituição. Quaisquer mudanças nessa constituição teriam que ser aprovadas pelo referendo, que também teria que ser autorizado pelo parlamento ucraniano, tornando o processo potencialmente delicado.
Há outra opção: que a Ucrânia aceita o controle russo de fato das quatro regiões que ocupa, em vez de um reconhecimento por lei (legal e oficial). Mas, novamente, como uma paz “justa e duradoura” poderia ser mantida na Ucrânia e que a polícia provavelmente seria um ponto de discórdia.
Segurança da Europa
O destino da integridade territorial da Ucrânia não afeta apenas o país, mas o resto da Europa, dizem os líderes regionais. Eles argumentam que Putin dá uma fatia do território de seu vizinho efetivamente redesenhar as fronteiras da Europa.
A Ucrânia aspira à adesão à União Europeia (assim como à OTAN, embora isso seja visto como uma ambição exagerada) e Kiev e a UE argumentam que, se a Rússia receber uma fatia do território ucraniano, ela reagrupará suas forças e usará o território como uma plataforma de lançamento para uma futura invasão da Ukraine. Isso pode significar que a Europa terá uma guerra em suas fronteiras.
Os líderes da UE desejam se envolver em qualquer acordo de cessar -fogo e se ofereceram para supervisionar a manutenção da paz. A Rússia rejeitou a idéia, e o Eurothe Trump pode não ter as preocupações da região na sexta -feira.
“O que os europeus estão tentando se encaixar como pré-conectices não negociáveis para um acordo com a Rússia (um cessar-fogo, uma missão de monitoramento, garantias de segurança ‘rígidas’) podem alcançá-los após a cúpula EUA-Rússia”, disse a cúpula dos EUA “, disse o vice-diretor da Teneo, na quarta-feira.
“Independentemente do resultado, Trump poderia desafiar os europeus a fornecer muito mais das capacidades militares necessárias e do financiamento mais tarde. Isso criaria compensações difíceis para as relações transatlânticas”, disse ele.
Economia da Rússia
Embora Putin pareça entrar nas negociações em uma posição de força e não fraqueza, ele poderia, sem dúvida, procurar uma saída da guerra que danificou a economia da Rússia, que enfrenta um crescimento lento, escassez de trabalho e inflação desenfreada, que até Putin descreveu como “alarmante”.
″[Putin] parte de uma posição relativamente forte no campo de batalha. Eles estão avançando ”, disse Richard Portes, chefe da London Business School, à CNBC.
“Por outro lado, do ponto de vista econômico, começa a partir de uma posição fraca. A economia russa não está em uma forma muito boa. Eles têm um déficit tributário significativo, em parte porque as receitas do petróleo caíram substancialmente, e petróleo e gás [estão] caindo por causa do preço do petróleo. E … essa é uma economia fraca “, disse o programa” Europa Early Edition “da CNBC na segunda -feira.
Impacto geopolítico
Após três anos e meio de guerra, há um desejo de que os combates na Ucrânia cheguem ao fim. Estima -se que centenas de milhares de vidas tenham sido perdidas, enquanto milhões de ucranianos foram deslocados. A economia global e as cadeias de suprimentos também foram redesenhadas como resultado do conflito.
A Rússia, por sua vez, contornou sanções internacionais com eficácia razoável e tem compradores de seu petróleo que financiam sua máquina de guerra, com países como China e Índia se recusando a isolar seu aliado. Então, uma das perguntas -chave na sexta -feira será: Putin está disposto a colaborar em relação ao final da guerra e quanto ele precisa fazer isso?
“Do ponto de vista de Putin, a tarefa é bastante prosaica: simplesmente sentar e esperar pelo resultado desejado. Putin se encontra como uma figura histórica e de” longo poder “, em contraste com o” curto poder “da efêmera de figuras políticas ocidentais”, disse Alexander Baunov, pesquisador sênior do Carnegie Russia Eurásia Centro na quinta -feira.
A posição de Putin na véspera da reunião parece mais vantajosa, concluiu Baunov: “ao concordar em realizar uma reunião individual com Putin antes de qualquer cessar -fogo, Trump está assumindo um risco maior do que Putin”, disse ele.
Na diplomacia, o agressor não tem nada a perder. Ao oferecer para diminuir a temperatura sem ter sofrido uma derrota militar, esse mesmo agressor começa a parecer um pacificador.
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Este conteúdo foi fornecido por CNBC International e a responsabilidade exclusiva pela tradução portuguesa é do Times Brasil.